Может ли частная компания провести судебную экспертизу по спору с государством?
11 декабря 2023 года Арбитражный суд Московского округа рассмотрел одно интересное судебное дело (А40-156779/22), итоги которого могут иметь серьезные последствия для судебных споров частных компаний/индивидуальных предпринимателей с государственными структурами.
Давайте сначала кратко обозначим суть спора:
ООО обратилось в суд с иском к Пенсионному фонду РФ о взыскании задолженности в размере 214 млн руб. по государственному контракту на выполнение работ по развитию программного обеспечения. По мнению ООО, оно выполнило все работы, предусмотренные госконтрактом, но заказчик не оплатил их в досудебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанции встали на сторону ООО и взыскали всю сумму с Пенсионного фонда.
Однако затем кассация отменила данные судебные акты и сделала ряд интересных выводов.
1) Экспертная организация, назначенная судом для проведения экспертизы по предложению истца (частной компании), не может считаться независимой по спору с участием государственного учреждения.
Цитата из постановления кассации:
«Суд округа при этом отмечает, что судебная экспертиза была поручена судом в экспертную организацию, кандидатура которой была предложена самим истцом, который может иметь процессуальную заинтересованность в представляемых кандидатурах, а необходимые процессуальные меры к назначению судебной экспертизы в независимую экспертную организацию судами не предпринимались».
Таким образом, по мнению кассации, суд должен был рассматривать только кандидатуры судебных экспертов, предлагаемых ответчиком, т.е. государственной стороной спора.
Исходя из позиции кассации также можно предположить, что при судебном споре частной компании с государством независимой экспертной организацией, проводящей судебную экспертизу, может быть только государственное экспертное учреждение, но никак не частное.
Помимо указанных выводов возникает и другой вопрос – будет ли такая судебная практика распространяться на иные категории споров с участием государства (помимо госзакупок)? Например, если частная компания судится с Федеральной антимонопольной службой или другим госорганом, то можно ли провести судебную экспертизу в частном экспертном учреждении? Полагаю, что на данный вопрос однозначного ответа пока нет, посмотрим, как будет дальше складываться судебная практика.
2) Более высокие стандарты доказывания по спорам в рамках исполнения госконтрактов.
Обратите внимание на еще одну цитату кассации:
«Фактически при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции судами был рассмотрен общий порядок исполнения обычного договора подряда по разработке программного обеспечения, без учета целей, задач и масштабов реальных работ по настоящему госконтракту, а также установленного законом порядка и особенностей исполнения государственных контрактов в соответствии с положениями Закона о контрактной системе».
Данным выводом кассация задает более высокие стандарты доказывания исполнения госконтрактов по сравнению с исполнением обычных договоров в рамках хозяйственной деятельности частных компаний.
Таким образом, если вы частная компания или индивидуальный предприниматель, проявляйте максимальную степень заботливости и осмотрительности при исполнении заключенных госконтрактов. По максимуму собирайте доказательства исполнения своих обязательств по госконтракту (электронная переписка, акты, письма, фото, видео, переписка в мессенджерах и т.п.). Если же вы не уверены, что готовы качественно отработать государственный контракт, то лучше не рискуйте, иначе понесете убытки (плюс не забывайте про реестр недобросовестных поставщиков).
Бесплатная телефонная консультация!
